新三板补贴暂停传闻不实永恒

新三板补贴被暂停了?“各地对新三板挂牌的补贴政策不一样。目前还没听说南京的新三板补贴暂停，至少我们没有接到这样的通知。”南京一位从事新三板业务的券商人士告诉《金证券》，长远来看，新三板补贴可能会逐步减少，但一下子全部取消的可能性不大。

百万扶持

2013年，新三板向全国扩容正式获批，各地政府对挂牌新三板大力支持，补贴政策如雨后春笋般纷纷冒头。

《金证券》从新三板咨询机构获得的一份补贴汇总材料显示，国内27个省市的180多个县区、园区对新三板挂牌实施财政补贴等优惠措施。据了解，各地对新三板企业的扶持力度不同，财政补贴额大多在万元。

“一般来说，园区的补贴力度更大一些，普遍在百万元以上，基本能够覆盖企业支付的中介机构费用，包括券商、律师事务所和会计师事务所。”前述券商人士对《金证券》直言，县区的补贴额一般会低一些。“县区范围内挂牌企业数量较多，如果都按照园区的高标准进行补贴，会吃不消。”

有市场消息称，各地对新三板挂牌的补贴政策，在全国范围内被暂停。其中，上海、天津等部分地区已经于去年年底暂停对新三板的财政补贴。《金证券》致电南京高新区管委会，工作人员表示，“园区内有近20家新三板储备挂牌企业，目前没有暂停相关补贴政策。”南京市金融办人士也对透露，市里对新三板的补贴政策仍在执行，没有暂停或者改变。

而正是天涯有权力选择在国内上市这一合同的关键性条款 税惠担忧

上述金融办人士向《金证券》分析，像上海等部分地区暂停新三板补贴，应该是与全国税收优惠清理有关，而非针对新三板。“去年国务院下发清理规范税收等优惠政策的通知，而很多地区的新三板补贴政策都包含了税收优惠或者返税条件，这些涉税的优惠政策都有被取消的可能。”

去年12月，国务院下发了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(俗称“62号文”)。按照62号文要求，凡违法违规或影响公平竞争的政策都要纳入清理规范的范围，既要规范税收、非税等收入优惠政策，又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。

《金证券》梳理发现，各地政府对新三板挂牌企业的补贴政策，除了给予企业一定的现金奖励外，还会有其他税收优惠政策，比如盈余公积金转增股本产生相应个人所得税，可以延迟缴纳;补缴税款地方留存部分全部返还企业等。

“说实话，即便现在取消财政补贴，那些想上新三板融资的企业，还是会上的。”上述券商人士对《金证券》坦言，现在新三板交易量和融资功能都逐渐显现，企业对新三板的接受程度也大幅提高，主动挂牌意愿很强。

但在这位券商人士看来，取消税收优惠确实会打击有些企业对新三板挂牌的兴趣。“很多中小企业在成长过程中都存在偷逃税款的问题。对它们来说，挂牌新三板的财政补贴可能只是一两百万元，但挂牌前的规范成本很高，可能光是补缴税款就要大几百万。”

一刀切难

“长远来看，新三板补贴可能会逐步减少，但肯定不会一下子全部取消。”上述券商人士对《金证券》表示，“现在越来越多的企业主动挂牌新三板，财政补贴政策的作用变小，预计地方政府会慢慢地减少或者停止部分补贴。”

数据显示，截至4月10日，新三板挂牌企业共计2209家，总股本达到940.61亿股，流通股本为335.58亿股。4月份以来，新三板日均成交额在10亿元以上。采访中了解到，鉴于目前新三板市场交易和融资大热，监管层已经开始意识到风险，并着手防范。

苏南一位新三板挂牌企业董秘告诉《金证券》，股转公司在4月初召开了内部会议研讨分层制度，从会上讨论情况来看，一是竞价交易制度会推迟，二是个人投资者开户门槛变相提高，从现在的时点资金500万元，变为月均资金300万元。此前，市场预计今年4月份会推出三层交易机制，即协议转让层、做市转让层和集中竞价层，而今这一预期面临调整。

“最近新三板涨幅太大，还出现了一系列不合理的成交，定增融资也是一片火热。监管层担心出现风险，所以新三板这一块会有所收紧。”上述董秘直言。