媒体民办教育有望迎来修法红利荐股鼓励

媒体：民办教育有望迎来修法红利 荐6股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

动态事项据新华报道，十二届全国人大常委会第二十四次会议将于10月 1日至11月7日在北京举行， 委员长主持会议，会议将继续审议民办教育促进法修正案草案（三审）等。

主要观点民促法修法扶正民办教育上市资质，资产证券化提速民促法修法对民办教育的意义体现在：（1）扶正营利性民办教育上市资质。营利性的民办教育机构可在工商部门登记为企业法人，解决了上市主体法律地位的问题，资产证券化障碍被扫清，高质量的营利性民办教育机构有望加快登陆资本市场进行融资，获取快速发展的机会，行业市场化程度提升；（2）破除非营利性民办教育政策扶持障碍。针对登记为非营利性的民办教育机构，分类管理使其在面对土地、税收等优惠时不再处于身份尴尬的境地，与公办学校享有同等待遇。

民办化程度较高的教育细分领域有望率先享受修法红利从教育民办化角度来看，民办化程度（民办学校数量占比）从高到低依次为幼儿园（66. 6%）、高等教育（含高职）（28.79%）、高中（含中职）（18.64%）、初中（8.79%）和小学（2.82%）。民办化程度越高的教育细分领域潜在资产证券化的意愿越强，修法解决了上市资质问题，将极大地推动该些领域资产证券化的进程，率先享受修法红利。

修法效果还要看土地、税收、财政等配套政策优惠力度实践过程中，非学历教育享受的优惠政策较少，民促法修法的配套政策对其经营前后影响较小，关键意义在于上市障碍被扫清，融资速度加快。学历教育则大多享受土地划拨、税收减免等优惠，如若登记为营利性，按二审草案，土地政策优惠将消除。因而民促法修法对学历教育的未来发展影响尚不明确，等待配套政策细则出台。

由于以线下交易为主投资建议未来十二个月内，维持教育行业“增持”评级民促法三审将至，修法势在必行。落地后，营利性民办教育机构资产证券化速度加快，板块效应提升；非营利性民办教育机构则将获得更多政策扶持。我们认为教育民办化程度较高的非学历教育受益民促法修法的程度较高，依次为幼教、职业教育、民办高校、国际学校、K12校外辅导。建议关注：秀强股份（收购全人教育，与徐州幼师幼教集团战略合作）、开元仪器（拟收购恒企教育100%股权&中大英才70%股权）、中国高科（合作承办遵义医学院医学与科技学院）、中泰桥梁（投资建设全日制高中清华凯文国际学校）、翠微股份（联手海淀国投成立国际教育投资公司）、勤上光电（收购K12教辅龙头之一的龙文教育，拟收购英伦教育）。