环境监测质量管理工作方案出台美食美食

根据环保部规划, 十三五 末我国将建成垂直管理、全国统一的环境质量监测,包括环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。这将改变一些地方环保部门 既当运动员又当裁判员 的弊病,从根本上提高环境监测水平。

环境监测质量管理是环境监测工作的生命线。近年来,我国环境监测质量管理取得了长足进步,但也面临着一些亟待解决的问题。 中国环境科学研究院柴发合研究员表示,地方环保部门 既当运动员又当裁判员 ,在各种考核压力下,行政干预数据质量的冲动较大。

为此,环境保护部近日印发《 十三五 环境监测质量管理工作方案》,为 十三五 时期环境监测质量管理工作提供了基本遵循。作为 十三五 环保工作方案的附件,《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》也同时出台。

国家环境空气质量、地表水环境监测已基本建成,土壤环境监测在建

在事权上收、省以下垂直管理和监测服务社会化等新形势下,现有质量管理制度已不能满足管理的需要。 柴发合说,环境空气、地表水和土壤监测方法标准不全,全国统一的环境质量监测质控体系尚未健全,特别是自动监测设施运行维护不到位,数据审核不落实、技术水平有待提高。

环保部从国家层面加强顶层设计,出台《 十三五 环境监测质量管理工作方案》,是适应 十三五 深化生态环境监测体制机制改革的客观需要,也是解决当前环境监测质量管理存在的突出问题的针对性措施。

据介绍,国家环境空气质量监测和国家地表水环境监测已基本建成,土壤环境监测尚在建设过程中。《 十三五 工作方案》针对不同要素监测质量管理提出了具体工作目标:2016年底完成 8个地级以上城市14 6个国家环境空气自动监测事权上收;2017年起,逐步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系; 2016年确定土壤点位布设方案,启动络建设,2017年形成基本监测能力。至 十三五 末,全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。

14 6个国家环境空气自动站监测事权上收交接基本完成

今年9月,环保部启动14 6个国家环境空气自动站点监测事权上收工作,截至11月6日,交接工作已基本完成;启动全国地表水2767个国控断面监测(其中1940个为考核断面)事权上收的试点工作,均由中国环境监测总站直接管理,并委托社会监测机构运行维护。

监测事权上收后,中国环境监测总站直接管理国家,原始数据第一时间直传总站,负责国家监测数据传输、审核,地方为国家运维条件提供保障,不再参与数据的生产和审核。通过委托社会机构监测、联合监测、分环节委托不同机构采样测试等手段,提升监测质量。 中国环境监测总站副站长傅德黔说。

如何提升环境监测质量,保证数据的真实准确?《 十三五 工作方案》提出,完善技术体系、健全质量管理体系、创新监管机制。

方案提出,构建不少于三级的国家环境监测质量控制技术体系,由国家质控平台(一级)、区域质控实验室(二级)、监测实验室或运维公司(末端)构成,实现环境空气、地表水、土壤等环境要素各监测指标的量值溯源和传递(比对)。同时,完善质控新技术的应用,如完善自动监测数据采集传输平台,建设自动监测远程质控平台等。

方案明确国家环境空气质量监测的运行模式。在监管机制上,这个工作方案也有所创新。据介绍,环保部在全国范围内遴选权威专家,组建国家环境监测数据质量评估委员和专家检查队伍,不定期开展监测数据质量和质量管理体系运行情况评估工作,为飞行检查提供线索等;中国环境监测总站每年按一定比例开展国家环境空气、地表水、土壤的监测质量常规检查工作,规范监测行为,问题严重的报环保部。

建立环保与公检法联动机制,对监测数据造假零容忍

近日,某地官员用棉纱堵塞采样器,致使数据异常;某地在 监测站点周围三公里范围内 精准治理大气污染,该如何遏制类似的行为?傅德黔介绍,为了确保监测数据客观真实,方案提出建立全国联的远程质控系统,关键参数直传总站,一旦有异常的变化,就会报警。站房会加装视频监控系统,堵塞人为造假的漏洞。

改善环境质量,根子在减排,解决污染源问题。 清华大学环境学院院长贺克斌说,一方面,与以前的监测体系比,新的监测体系大大压缩了通过不减排就获益的空间。另一方面,新的监测体系能获得更完善的数据,数据之间相互关联,一旦有上述异常现象,可以通过数据的异常筛选出来。

方案提出,要严厉查处监测质量问题,建立质控检查与考核联动机制。环保部门将积极与有关部门沟通,支持将从新建商品住宅价格环比变动情况看环境监测弄虚作假行为写入正在修订的 两高 司法解释,为类似案件的处理提供法律支撑。

发现有运维不规范的问题,依法依规严肃处理,进行通报批评、约谈、诫勉谈话或停职处理,并开展事后回头看检查。 环境保护部环境监测司环境统计和监测质量管理处处长海颖说,建退休职工２１１人。鲁海山真诚地关心每一位职工立环保与公检法的联动机制,对监测数据造假 零容忍 ,发现一起,查处一起,依法移交有关部门处理,提高对监测数据弄虚作假行为的震慑力。