既除门槛放行入市又防强迫转移人口

法制讯 史万森 农村牧区籍人员在自治区内城市、建制镇合法稳定就业，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母，可以在就业地申请登记常住户口，不受合法稳定住所、参加城镇社会保险等其他条件的限制。这是日前出台的《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》(以下简称 实施意见 )中的内容。

这项于4月19日印发的 实施意见 还对 合法稳定就业 作了界定：指被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商执照等。自治区内农村牧区考入区内大中专院校就读的学生，退出部队现役的农村牧区籍义务兵和士官蒙派克轻松起步了，在城镇就业居住 年以上和举家在城市、建制镇居住生活的农村牧区籍人员巴西从中国进口鞋靴的累计数量为660万双，只要本人愿意，即可在实际居住城市、城镇申请落户。

实施意见 还提出全面放开高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制，实行 零门槛 落户。这四类人员只要本人愿意，即可在实际居住城市、城镇申请落户，坚决清除他们在不同地区、不同类型单位之间流动就业的户籍政策障碍。

为防止出现运动式推进农牧业转移人口落户城镇问题， 实施意见 强调必须坚持尊重意愿的原则，严禁违背群众意愿擅自办理落户，不得以任何理由、任何方式强迫农村牧区居民落户城镇。同时提出了各地不得擅自附加其他落户条件，不得擅自增加或减少必备落户证明材料，严禁积压或超时办理，严禁乱收费，坚决杜绝 冷硬横推 等规定要求。