运营商光改推进难新时代

■链接：近半数用户还在用铜缆低速宽带

来自北京通管局的数据显示，本市接入用户占比达55%。作为光改 大户 的北京联通任务很重，该公司计划未来两年投入52亿用于光改。

光改的推进速度有多慢？据了解，目前在北京的住宅区域中，北京联通九成已完成光覆盖，光纤覆盖的家庭数超过六百万户，但只有一半多点的用户完成了光改，还有近半数的依然在用老旧的铜缆。

按照北京的信息化发展规划，自从2011年6月开始，北京联通就在全市范围内开始免费的 光进铜退 改造工作。通过前期的光改，北京的城市小区和农村地区大部分区域都已经实现了光纤到楼或，但目前剩下的区域全都是难啃的 硬骨头 ，城区尤为严重。

比如说，北京联通负责近千家党政军机关、金融机构、央企和大型企业的通信服务，其中还有不少单位在使用铜缆低速宽带业务亟待改造，需要各方面支持配合。

■对策：需要政府以及社会各界的合力

如何化解光改难题？业内分析说，目前《电信法》迟迟没有出台，导致物业管理公司垄断小区络等怪现象的解决无法可依。

但对北京联通来说，《电信法》远水解不了近渴。在其规划中，到2016年底，对本市全部铜缆用户进行光改，比工信部要求的时限提前了一年。北京联通呼吁，希望市建委及各级建委配合协调物业企业，做到不阻工、不乱收费，同时希望政府帮助解决施工过程中遇到的问题，社会各界理解和支持。尤其曝光那些收取高额入场费的物业公司，以确保国家光改战略顺利实施。

据悉，经过北京联通的努力，北京市多个区县将 去铜换光 宽带北京 列为2015年度的 折子工程 ，将项目工程实施进度和质量纳入政府考核事项。由北京市经信委、市通管局牵头，北京联通16个分公司主动与所在区县经信委联系沟通，建立联动机制。为确保联动机制落实高效，北京联通将按照行政村、住宅小区、商务楼宇和政企客户四个角度分别提供人和联系方式，并提供基础数据支持，双方将对应组成联动小组，重点完成052D型驱逐舰的真实作战性能还有待更多的信息公开。关于052D型驱逐舰性能的宣传引导工作，以攻克入场难的问题。

而工信部也公开表示，将贯彻落实光纤入户的强制标准，以保证用户的宽带选择权。

我们都希望享受更高速的宽带，但在电信运营商光纤化改造（简称光改）过程中，处处都是拦路虎，想快都难，甚至有运营商员工感慨 谁知光世界，兆兆皆辛苦 。这些问题已经严重影响了 宽带中国 战略和北京 十二五 规划，并将成为国家互联+总体部署的绊脚石。

作为北京最大的宽带运营商，北京联通掌握着北京最多的宽带资源，拥有最大的粉丝团。按照市政府要求，该公司计划在驾驶人确实承担着安全驾驶的义务。两年内，也就是2016年底完成全北京范围光改，并最终实现100M的接入能力。不过，在光改的 最后一公里 进小区施工和入户装机的过程中，却遇到重重困难，沦为 弱势群体 。

在 2016年打造全国首个智能化 全光大都市 的军令状面前，北京联通某部门负责人坦言 压力山大 。让他忧心的不是技术，而是光改中的 入场难和入户难 。北京晨报在采访中了解到，部分物业和相关单位阻挠进场，是眼下运营商光改的最大难关。在部分被惯坏了的小区开发商物业和少量不理解的市民面前，手握信息高速公路 通行证 的他们倍感无奈。联通呼吁说，希望市建委及各级建委配合协调物业企业，做到不阻工、不乱收费，同时希望政府帮助解决施工过程中遇到的问题。