南方电网首次发布清洁能源调度操作规则

　　“以最大限度消纳清洁能源为目标，将清洁能源消纳作为仅次于电安全的最优先调度束缚。”5月28日，南方电公司正式发布《南方电公司2018年清洁能源调度工作方案》及《南方电清洁能源调度操作规则（试行）》（以下分别简称为《方案》《规则》），从调度操作层面制定了41条消纳清洁能源的具体措施，全面落实国家及公司关于清洁能源消纳的要求，推动能源生产和消费革命。这是南方电首次把清洁能源调度工作制度化、规范化。

　　国家发改委经济运行局、国家能源局新能源司相干领导认为，南方电编制的《方案》及《规则》“详细周到”“是下了真工夫”，清洁能源调度制度化、规范化走在了全国前列，相干措施可操作性强，力度大，体现了南方电坚决落实党中央、国务院有关清洁能源消纳决策部署的决心。

　　以社会福利整体最大化原则 深挖清洁能源消纳空间

　　全力促进清洁能源消纳，是南方电公司贯彻落实 新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻全国两会精神，助力打好污染防治攻坚战，巩固蓝天保卫战成果，践行新发展理念、推动高质量发展，积极构建清洁低碳、安全高效能源体系的具体举措。

　　长期以来，由于各个主体存在不同诉求，清洁能源消纳存在一定矛盾。而清洁能源终究能消纳多少，都需要依托电力调度来实现。

　　统计数据显示，截至2017年底，我国可再生能源发电装机到达约6.56亿千瓦，过去5年新增装机范围占全球40%左右，水电、风电、太阳能发电装机均稳居世界第一位;南方电清洁能源发展迅猛，2010—2017年装机及发电量占比年均增长22.6%、18.9%。

　　公司系统部负责人介绍，此次制定的《方案》及《规则》的核心就是解决处理好四类关系，即如何处理清洁能源消纳与电安全、社会效益与企业效益、国家政策与地方政府要求、调度执行与市场交易这四类关系，明确了以确保大电安全稳定、积极实行社会、坚持地方局部利益服从国家整体利益、确保调度纪律得到严格遵守的整体原则，为切实推动南方区域清洁能源生产、消纳明确方向，提供“核心动力”。

　　《规则》明确，要发挥南方电资源平台作用，根据系统运行实际情况灵活调剂送受电。曾凯文是广东电公司电力调控中心的一名调度员，他告知，每一年在丰水期，广东省梅州地区水电发电量大，但梅州用电负荷较低，本地不足以吸纳那么多的水电。为了避免弃水，调度员会通过调减梅州地区非清洁能源发电机组的出力，让非清洁能源发电机组少发点电，以保证清洁能源能够全部消纳。

　　“通道已用满、火电已按保安全、保供热的最小方式运行情况下，各类清洁能源发电计划安排应以社会福利总体最大化原则进行安排。”《规则》明确，要以清洁能源最大化消纳为目标，调剂发受电计划，另外，还从并管理、检验安排、调峰备用、安全保障等方面细化措施，进一步深挖清洁能源消纳空间。

　　固化汛前腾库举措 探索清洁能源调度市场化解决方案

　　公司系统部相关负责人表示，公司将持续推动市场在资源配置中的作用，以竞争性市场化方式实现清洁能源的充分利用，进一步提高交易灵活性，引导市场交易结果逐步趋近清洁能源最大化消纳目标。同时，加快推动现货市场建设及调峰辅助服务市场建设，为清洁能源调度提供市场化解决方案。

　　《规则》的主要编制人员之一、公司系统部方式处主管刘春晓举例说，比如在市场交易已出清，但来水突然增大或者电负荷较预计严重偏低，可能致使弃水大幅增加等情况下，调度机构可依照清洁能源最大化消纳为目标先行进行合理调度，事后产生的偏差电量再根据相应的偏差规则进行结算。

　　汛前腾库的系列举措成为南方电最大力度消纳汛期水电的有效举措，此次被修编成制度加以固化。《规则》明确：水电充裕省分主力水库汛前需消落到死水位附近，汛期依照弃水总量最小化原则统筹安排。通过这一举措，南方电将确保在每年入汛前，按最大能力腾空库容，为汛期水电大发奠定基础。

　　“截至6月 日，南方电主要主力水库龙滩、小湾已消落到死水位，糯扎渡距死水位仅1.7米，预计在6月6日前消落至死水位。”公司系统部方式处主管吴慧军介绍说，南方区域的汛期一般是6月至10月，为了最大限度地消纳西部水电，每年汛期来临前，公司都会想办法腾库，并完成西电东送重要通道的检验，为汛期水电大发奠定基础。目前南方电全水电蓄能56亿千瓦时，同比减少 4亿千瓦时，正按照“保安全、保供应、保消纳”原则，全力备战即将到来的汛期，增进清洁能源消纳。

　　目前，南方电公司西电东送已构成了“8条交换、10条直流”共18条500千伏及以上西电东送大通道，最大送电能力超过4750万千瓦，年送电量超过2000亿千瓦时，占广东省电量的三分之一。截至2017年底，南方电清洁能源装机容量达1.49亿千瓦，占总装机的52.6%，清洁能源发电量为4887.9亿千瓦时，占总发电量的51.1%，远高于全国水平（全国清洁能源装机、发电量占比分别为 8.7%、 0.4%）。