释放富民增收强劲活力东台加快一镇一园一特

　　摘要：“宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜游则游”，东台市经信委主任朱文胜说，各镇按照工业、农业、商贸、旅游等特点，围绕产业定位，放大区域优势，发展特色经济，区域经济整体实力、配套能力、对外影响力不断提升。

　　安丰智造小镇、富安丝绸小镇、梁垛机电小镇、黄海森林风情小镇……一个个富有活力的特色小镇，犹如一颗颗闪亮的明珠镶嵌在东台大地，出现一道道镇域特色经济迅猛发展的亮丽风景。

　　近年来，东台因地制宜推动“一镇一园一特”建设，特色园区实现镇镇全覆盖，特点经济已成为势头强劲的产业风口，推动东台经济向着“高轻新绿强”逾越发展。1至8月份东台完成全口径工业开票销售48 .9亿元，增长21%，其中镇域经济占到半壁江山。

　　错位发展，做特镇域经济

　　去年10月，东台市安丰镇荣膺中国第一批特色小镇，这是该市推进“一镇一园一特”建设的一个成功范例。安丰的特色在哪里？历史文化、现代商贸、城乡兼顾、生态宜居，每个都是安丰的魅力点。

　　“一镇一园一特”的推动过程中，安丰在延续古镇历史文脉、留住乡愁乡音、保持地域特色的同时，重抓百亿电子信息产业强镇、省新型城镇化样板镇和长三角地区旅游名镇“3镇融会”发展，进而实行“五镇共建”工程，把安丰特点古镇向更高品位、惠及百姓的智造强镇、商贸重镇、旅游名镇、生态美镇和乐居福镇推动。

　　如何使安丰盆景裂变为东台全市十三个镇的“百花园”，使每个镇都能实现特色发展？2016年初，东台市主要领导带领各镇党委书记到浙江省参观取经，构成立足资源天赋，坚持走特色、园区、生态之路，加快发展镇域经济的共鸣。经过几番调研讨论，制定出《关于加快“一镇一园一特”发展的工作意见》和《“一镇一园一特”发展计划表》。明确提出各镇特点园区建设以工业为主，各具特色、错位发展；特色经济建设涵盖工业、农业、商贸、旅游等方面。计划到2017年，东台全市各镇40%的特点园区和特色经济创成省级品牌平台；2018年特点园区开票销售占镇级开票销售的比重到达50%以上，特点经济实现省级各类品牌平台“全覆盖”。

　　镇级特点园区与东台“4区”避免同质化，实现差别化发展。东台市发改委主任钱晓斌说，东台“四区”主要承载5亿元以上重大龙头项目，镇级园区招引亿元左右配套协作项目。市镇园区发展定位清晰，协调互补，相得益彰。

　　各镇依照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的要求，有的放矢加速产业集聚，加快推动园区发展，创塑特色品牌，争创发展优势。

　　做优载体，撑起工业梁柱

　　一块块新鲜“出炉”的锌合金，经过传送带输出，随即被自动机械手抓起装箱。短短几分钟时间， 条生产线产出的一箱箱成品被铲车送到仓库整齐码放，等待外运。在江苏君安新材料科技有限公司，一进入生产车间，就被眼前高效智能的生产场景吸引。

　　在南沈灶镇金属材料产业园，像君安这样的企业还有很多。随着一个个重大项目快速落地、1项项重点工程迅速启动，以金属材料产业为主导产业，以机械、麻纺、生物、电子、木业为补充的产业集群特点园区逐渐形成。今年月份，该镇完成全口径开票销售1 .84亿元，同比增长21. %；入库税金2 70万元，同比增长15%。

　　从磊达一枝独秀，到非建材产业占比逐渐提升，梁垛镇在大力发展新型纺织、文化创意等新兴产业的基础上，聚力打造高效节能电机产业园，成功孵化出欧邦电机、马步崎电机等一批高科技企业。目前，该园新上投资5000万元以上机电类项目12个。

　　短短 年，富安镇印刷包装机械产业园迅速扩大发展，从宏景一家企业创新发展，到东科、世恒、嘉杰等一批企业联袂落户园区，富安迅速升格为国内最火的印刷包装机械产业集聚地。去年，园区 0多家企业实现开票销售18亿元，税收1.2亿元。

　　唐洋镇数控机械装备产业园坚持“产业集聚、功能配套、用地集约”原则，吸引19家各类机械制造企业入驻，打造机械产业会聚高地，有效承接李堡机床产业辐射。今年4月，新街镇海洋设备产业园获批省首批海洋经济创新示范园区。目前，入园生产型企业58家，贸易型企业120多家，成为国内三大海洋工程特种装备产业高度集聚区之一。

　　“百花齐放春满园。”东台镇精密机械制作产业园、溱东节能环保设备产业园、时堰新型金属材料产业园、许河家纺绣品产业园……东台镇级特点园区实现镇镇全覆盖。东台对各镇园区实行动态提升，奋力做到“两突出、两会聚、两厚植”，勇当排头特色经济兵，全力构建转型升级主阵地。

　　以特取胜，厚植发展动能

　　日前，经过专家评审、省联席会议研究，东台成功入列省特点田园乡村试点县。其中，三仓镇兰址、联南、官苴 个村成为盐城地区唯一首批入选的省特色田园乡村试点村落。“一镇一园一特”催生出特点田园、特色旅游、特色商贸等一批有形象、有品位、有亮点的特色经济镇。

　　“宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜游则游”，东台市经信委主任朱文胜说，各镇依照工业、农业、商贸、旅游等特点，围绕产业定位，放大区域优势，发展特点经济，区域经济整体实力、配套能力、对外影响力不断提升。

　　走进东台镇电子商务产业园，这里会聚了110多家电商企业。阿里巴巴诚信通入驻东台仅短短一年时间，目前用户企业达1600家，占到盐城的三分之一。作为首批江苏省农村电子商务示范镇，新街苗木通过络远销全国除西藏之外所有地区，成为江苏东部沿海地区重要的苗木基地，全镇苗木种植范围近4万亩，年开票销售达 0亿元。

　　颐高电子商务产业园、安丰电商产业园、3仓现代农业电商示范园……在东台，不断涌现的农村电商平台在充分“接地气”中孕育全面小康的“财气”。

　　三仓镇范围设施农业发展效应显现，现代农业产业园示范带动作用增强，农业质量效益和竞争力大幅提升。全镇水果蔬菜面积常年保持在2 万亩次，设施面积占总耕地的75%以上，瓜菜亩平收入6000元以上。南沈灶镇玫瑰产业芳香4溢，形成从玫瑰花栽培、采摘到加工、提炼精油和玫瑰露一条龙生产；禽业大镇许河提高家禽标准化生产水平，走出了一条禽业规模化、标准化、规范化养殖加工的可持续发展之路。

　　如今，以三仓、富安、头灶、新街等为龙头的东台特点农业，叫响“一只瓜”“一根丝”“一篮菜”“一棵树”四大品牌，高效农业面积扩大到150万亩，农业合作社发展到2500多家，“公司+合作社+农户”的发展模式，带动千家万户一起市场淘金。

　　从“卖树木”“卖蔬菜”走向“卖风景”。各镇深度发掘和用好资源禀赋，探索生态旅游新路。黄海森林公园休闲疗养、三仓创意栽培、头灶创意农业、新街林家乐、五烈美丽田园等农旅休闲旅游景点红红火火，也让广大市民分享到越来越多的生态红利，更让东台的旅游产业风生水起。今年月份，累计接待游客 09.8万人次，同比增长29.6%，旅游业收入 8.7亿元，同比增长48.7%。