江西债委会样本调研巧用外援助铜企脱困区域

经济增速放缓压力使部分行业景气度下降，铜产业价格下跌、粗加工过剩的问题尤为严重。以铜产业为支柱产业和地方特色的江西省鹰潭市就面临着类似困难。从2012年开始，铜行业开始每况愈下，鹰潭银行业涉铜贷款从高峰期的60多亿元下降至2015年末的 . 亿元。 企业生产经营困难 建设银行鹰潭市分行党委书记、行长张革华称：“在鹰潭市，涉铜企业占建行全部贷款的40%多，在工业企业中占比非常多。但是自2012年开始，铜加工企业出问题，包括前期销售很好的企业，也出现老板跑路等现象，后来更由一家跑变成好多家跑，在这种市场环境下，铜加工业的寒冬确实到了。” 针对铜加工企业出现的各种问题，张革华表示，主要原因在于五方面：一是大的市场出现变化，产能过剩；二是鹰潭当地的铜加工企业大都科技含量偏低，进入门槛不高；三是铜加工行业是资金密集性行业，企业动不动就是三五亿元的销售，难免出现银行过度授信、企业开始投向房地产领域等现象；四是预防部分铜加工企业要跑路，很多银行开始收缩信贷，很多坚守的企业日子就过得比较困难。 江南铜业有限公司总经理徐一特介绍，该企业出现问题，主要跟创始人将大量资金投入非主营业务有关，再加上铜行业的寒冬，公司面临很大困境。 中国银行鹰潭市分行 行长称：“当初江南铜业创办的时候我就在鹰潭中行工作，后来调出银行，压退贷款时不在，回来后发现过去8000万元的授信只有2000万元了。” 徐一特称：“铜加工是一个重资本行业，如果资金充足，采购的选择就会比较充足。”实际上，江南铜业在银行业的帮助下，转型升级相当成功。对于一个老牌同业公司，下一步的目标就是进一步提升企业产品的科技含量，明确江南铜业产品面向中高端市场的品牌定位。 发挥“稳定器”作用 类似于江南铜业，面对国内经济下行和信贷质量下滑的双重压力，部分银行业机构惜贷、慎贷、压贷现象有所上升而制约信贷投入持续增长。江西银监局因势利导，对症下药，于2016年 月在全国率先启动银行业债权人委员会组建工作。 近年来，由于市场需求下降，部分企业产品附加值低，缺乏市场竞争力，小贷公司等跨界经营出现风险，不少债权银行从审慎经营的角度出发，陆续收缩贷款，企业经营更加困难。 2016年初，江南铜业债权人委员会成立，涉及债权银行包括建行、中行和农商银行，授信总额1.12亿元，融资余额0.98亿元。各债权银行通过降息、稳贷等政策帮助企业转型发展，并且在存量授信银行无法增加授信的情况下，通过债权人委员会的协调，引进了农商行增加信贷支持，对企业的授信总额由债委会成立时的1.12亿元增加至 .12亿元。 对于后续由于扩大生产而造成流动性增加等情况，债委会也可在综合研判企业资产、负债、融资、对外担保等情况下，再次测算联合授信总额。 江西银监局副局长柯愈华表示，从江西省的整体情况来看，目前已有565家债委会在稳定信贷、防控风险、保全债权、推动化解过剩产能、帮助企业减负降费等方面发挥积极作用，初步达到了银、政、企多方满意的效果。 事实上，成立债委会现实意义重大。从银行角度看，体现保障债权安全的需要，一些地区重点客户非常强势，相比之下银行维权力量单薄，可借助债委会这个平台既有助于建立同业商讨机制，提升债权银行话语权，也能破除信息壁垒，强化对企业用信行为的约束，减少信贷管理的盲目性。从企业角度看，很多企业有强烈的帮扶需求，借助债委会平台，既稳定了财务预期，也降低协调成本。 中国农业发展银行鹰潭分行人士还建议，未来，政府可加强对民间融资、小贷公司信息的披露；监管部门应加大督办力度，给予债权行一定的政策倾斜，以便帮助债权行与上级行的协调。