八部门联合推动耕地草原河湖休养生息的

八部门联合推动耕地草原河湖休养生息

国家发展改革委、财政部、国土部、环保部、水利部、农业部、国家林业局、国家粮食局8部门日前印发《耕地草原河湖休养生息规划（2016 2030年）》（以下简称《规划》），系统提出了推进耕地草原河湖休养生息的目标、措施和制度安排。

完工后要经过规划部门的验收。但有些房主私挖地下室 国家发改委农村经济司司长吴晓在今日举行的发布会上指出，耕地草原河湖资源是最重要的农业资源，是经济社会发展的重要物质基础，也是中华民族生存发展的基本载体。我国耕地草原河湖资源总量较为丰富，但人均占有量远低于世界平均水平，且区域分布不均、资源匹配度差，长期的高强度开发、超负荷利用，已经危及资源永续利用和生态安全。

为此，新近发布的《规划》按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，把合理降低开发利用强度作为休养生息的首要任务，通过暂停或退出生产功能、调整生产结构、调节生产时序，辅之以最严格的管控措施，做到取之有时、取之有度，逐步恢复自然生态和资源承载力。《规划》坚持分类科学施策，提出现阶段耕地的首要功能仍是粮食和农产品生产，其休养生息以 养 退 休 轮 控 为主要措施，即通过耕地养护、退耕还林还草、休耕、轮作、污染防控治理，实现 藏粮于地、藏粮于技 ；草原生态欠账较多，应更多发挥生态功能，其休养生息以 禁 休 轮 种 为主要措施，即通过禁牧、休牧、划区轮牧、人工种草，推动草原畜牧业发展方式转变，实现草畜平衡、维护草原生态安全；河流湖泊休养生息以 治 保 还 减 护 为主要措施，即通过治理重点河湖、保障生态用水、退还合理生态空间、压减地下水超采量、保护水生生物资源，推进河湖生态系统保护与修复。（李慧、冯蕾）

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