肇庆小中心大平台了

核心提示:据了解，镇街综治信访维稳中心于2009年成立以后，在区镇街社区都有工作站，通过三级平台的建设，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”的维稳效果。

肇庆离广州只有不到一个小时的车程，空气出奇地好，呆久了可以清肺。

2012年11月22日，四川仪陇县中年男子马付林在长途汽车站准备上车回家，搬运行李时，突然晕倒，后抢救无效死亡。

按照相关规定，已经买票的马付林只能获赔在车上发生意外时的保险金，在车站出现意外，运营的客运站是可以免责的。

凹凸不平 但是，肇庆市端州区从人道主义的角度出发高度重视此事，区政法委、端州公安分局、市交通局、睦岗镇综治办、蕉园派出所等部门立即联合与死者家属、客运站进行协调，口舌费尽，5天后，双方达成协议，并签订了协议书，双方赔偿金额从争议的60万元降到7万元。

端州区是肇庆市的中心区，党政军等核心机关都在这里，端州稳，全局稳。而鼎湖区则是重点开发项目所在地，征地达一万亩，涉及到很多人的利益，却没有出现重大的事故。

这完全得益于镇街综治信访维稳中心的建立，形成了具有广东特色的基层社会管理创新的基本框架。

据了解，镇街综治信访维稳中心于2009年成立以后，在区镇街社区都有工作站，通过三级平台的建设，真正做到了 小事不出村，大事不出镇 的维稳效果。

三位一体大调解格局

去年以来，为了更好地解决基层问题，整合资源化解矛盾纠纷，广东省在原有镇街综治中心的基础上，遵循因地制宜、资源整合的原则，把综治、信访、维稳、司法等部门的资源集中起来，在全省各镇街建立了综治信访维稳中心。

据肇庆市委副书记、政法委书记吴华钦介绍，为了提高基层组织化解社会矛盾能力，充分发挥人民法庭与镇街综治信访维稳中心联动化解社会矛盾的作用，肇庆中院主动与当地综治委进行磋商，并于2010年12月6日联合出台了《关于人民法庭与镇街综治信访维稳中心联动化解社会矛盾的实施意见》，要求全市各基层人民法院、各综治办以及辖区内人民法庭、镇街综治信访维稳中心全面启动法官挂点镇街综治信访维稳中心工作机制，切实加强不同矛盾化解工作机制之间的协调、配合、衔接，整合社会资源，着力构建 三位一体 大调解格局。

了解到，挂点法官主要通过对所挂点的镇街综治信访维稳中心调解活动的指导和联动，配合挂点镇街综治信访维稳中心开展矛盾纠纷排查化解工作，及时通报执法办案过程中排查和发现的矛盾隐患；对适宜诉讼外调解的案件，引导当事人通过挂点镇街综治信访维稳中心进行调解，并对达成的调解协议进行司法确认；依托挂点镇街综治信访维稳中心，组织开展上门立案、巡回审判、预约办案等各项司法便民利民工作；应邀对挂点镇街综治信访维稳中心工作人员进行业务培训和指导；积极参加挂点镇街综治信访维稳中心召开的联席会议等,参与有关事项的协调和落实，保证良性互动。

六联机制 解难题

镇街综治信访维稳中心的成立激活了 六联机制 ，实行矛盾纠纷调解 扇形流程图 ，全面实现 六提高六减少 的工作目标，在更大范围内打造基层资源整合的工作平台，在更高层面构筑部门协作联动的工作体系，在更深层次解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。

中心自2009年运行以来，共受理群众来信、来电、来访反映的各项事项及排查矛盾纠纷、不稳定因素 44宗，已调处、化解 9宗，解决历史遗留问题 宗。

今年，75岁的郑丽英来中心反映，197 年12月她在医院做人流和结扎手术，当时除了一名正式医生，其余均是实习医生，没有经验，结果把她的子宫倒放，导致术后经血排不出来，下腹鼓胀、疼痛、便秘、子宫发炎等疾病，只好于198 年在广州进行了子宫切除术。

198 年5月，肇庆地区计生办出具证明，要郑丽英所在的工艺二厂 在治疗期间工资100%照发，医疗费100%报销 。但是却无法实现。

经多年上访，2011年5月，孙德副市长接访郑丽英，现场答复意见为 请国资委牵头，会同计生委、市二轻局对信访人反映的问题调查核实和协调处理 ，后来，相关部门进行多次协调，补发其所欠工资，医疗费可凭当年的报销凭证予以报销。

在社会治安联合防控、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、流动人口联合管理上，肇庆人也下足了功夫，让镇街综治信访维稳中心在促和谐、保稳定上发挥了重要的作用。