创新机制提升产业建设哈大齐工业走廊

　　带队考察哈大齐工业走廊哈尔滨市启动区建设

　　在座谈会上讲话

　　在哈大齐工业走廊启动园区建设工作座谈会上强调

　　创新体制机制 提升产业层次

　　省政府召开哈大齐工业走廊启动园区建设工作座谈会，总结工作，交流经验，研究和解决建设中遇到的实际问题。省委副书记、常务副省长 强调，要充分认识园区建设的地位和作用，进一步解放思想，着力创新区域调和机制、资源共享机制、政府服务机制和管理体制机制，加快基础设施建设，加大招商引资力度，提升产业层次，提高项目科技含量，努力把哈大齐工业走廊建设成为“新体制、高科技、外向型、生态化”的新型园区。

　　为期两天的哈大齐工业走廊启动园区建设工作座谈会采取看、听、议的方式进行。预会同志参观了哈尔滨启动区和开发区建设现场，15个启动园区汇报交流了园区建设情况；哈尔滨利民、宾西、双城 个省级开发区和哈尔滨、大庆两个国家级开发区分别介绍了经验。有关市县和省直厅局负责人就如何落实好省政府扶持工业走廊的各项政策发表了意见和建议，大家一致表示要以高效的工作和务实的风格推动启动园区的建设发展。

　　在简要回顾了哈大齐工业走廊决策的提出及进展情况后指出，哈大齐工业走廊建设启动以来，沿线城市和相干部门高度重视，围绕启动区两年内“有投入、有形象、有企业、有增量”的要求，创新思路，构成协力，着力推进，起步良好，成效初步显现。但也存在着体制机制创新不够、招商项目不理想、产业层次偏低、入区项目科技含量不高等问题。

　　强调，建设哈大齐工业走廊，首先要把15个启动园区规划好、建设好，以此带动整个工业走廊的开发建设。要借鉴国外和国内园区建设经验，结合本身特点，在相互协调和错位发展、载体功能和示范引领等方面进行大胆尝试和探索。要贯彻落实科学发展观，依照建设资源节约型和环境友好型社会的要求搞好园区计划，构建物质循环模式，拉长资源、能源利用链条，减少废物排放。园区计划要与城市建设规划、产业发展规划、土地利用规划相衔接，集约使用土地，整体收缩或不再扩大启动园区面积。要拓展思路，创新建设模式，调动和组织社会力量、社会资源来加快基础设施建设；通过资产变现、生产要素参股、委托开发、资本市场融资等多种方式和渠道筹集建设资金。要加强对园区产业的规划和指点，提升产业层次，避免低水平重复。要重点发展高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、自动化控制、集成电路设备和先进动力装置等先进装备制造产业，信息、生物、新材料、新能源、新型环保等新兴产业，航空、航天、汽车等配套产业。要瞄准国内外高精尖和技术密集的产业，深入科研院所、高等院校和创新型企业寻觅高科技项目，大力提高入区入园项目的科技含量。要扩大和强化招商，把招商主要职责压到园区头上。要从实际动身，创新园区管理体制，使园区建设和经营走上法治和商业化运作轨道。要坚持以人为本，高度重视园区生态环境建设，园区或项目一定要做到环境达标，绝不能以牺牲、破坏和恶化环境为代价谋求发展。省、市各部门要不折不扣地贯彻执行各项支持哈大齐工业走廊建设的政策，提高办事效率，提供良好服务。

　　省直有关部门，哈大齐工业走廊区域内各市、县、区有关负责同志参加会议

　　（来源：东北）