政府补贴慷慨企业乐享其成LED产业疑患财新时代

各地政府对企业的各项补贴都慷慨大方，有的甚至达到惊人的程度，动辄几十亿、几百亿的现象屡见不鲜。业内人士认为，巨额的国家财政补贴非但没有使这些在温室中长大的企业获得 新生 ，反而成为其 夭折 的催化剂。

近几年来，为促进LED这一新兴产业发展，国家政策对企业给予了很大的资金支持。数千家企业一哄而上纷纷投资LED行业，其中不少是为了分到国家补贴的一杯羹，并享受税收减免和廉价工业用地等多种优惠政策。

目前，中国LED在照明市场的份额还不足5%，但国家推广的力度空前。 在初期，LED的成本较高，没有政府的财政补贴和支持，很难在短期内打开市场。 国内一家LED厂商负责人对表示。

政策补贴催生泡沫

根据中国《科技发展 十二五 专项规划》中显示，到2015年，我国LED照明产业规模将达到5000亿元，LED照明产品占通用照明的 0%；重点培育20家至 0家龙头企业，将建成20个国家级产业基地和50个 十城万盏 试点示范城市，推动中国半导体照明产业进入世界前三强。

目前LED才刚走进行业，在未来三五年内将是LED商业照明的大范围应用时期，在五到十年内，将会全面普及在家居照明方面。

在LED产业初起之时，有形之手进行一定的引导和扶持可能是需要的。但是，扶持力度及补贴过大却引起专家质疑。

各地政府对LED企业的各项补贴都慷慨大方，有的甚至达到惊人的程度，动辄几十亿、几百亿的现象屡见不鲜。比如企业每购置一台MOCVD设备，可得到人民币800万元至1200万元不等的补助，有的补助甚至超过了设备价格的50%。2012年对LED照明补贴数量约4百万只，补贴金额约2亿元人民币。今年补助规模将扩大至千万只以上，补助范围再扩大至隧道灯、球泡灯、路灯等。

今年以来，各地的各种扶持补贴政策仍在涌现：1月份，财政部发布《关于调整公布第十三期节能产品政府采购清单的通知》，调整后的采购清单首次增加澳元汇价仍然很高了照明产品，共涉及84家公司的LED路灯/隧道灯、LED筒灯、反射型镇流LED灯三种产品；2月份，发改委等六部委联合发布《半导体照明节能产业规划》；4月份，《江西省节能减排 十二五 专项规划》，要求2015年公共机构全部使用高效照明灯具；5月份，福建省发布《福建省推广应用LED照明产品的若干措施》，明确到2015年年底前基本实现公共照明领域普遍使用LED照明产品，全省实现同比照明节能50%以上。

了解到，在各级地方政府的扶持下，LED产业园如雨后春笋般崛起，近些年LED产业年均增速超过20%。目前我国LED产业已经形成了四大片区（珠三让我们每一个人都生活在上。角、长三角、福建江西地区、北方地区）、七大基地（大连、上海、深圳、南昌、厦门、扬州、石家庄）的产业格局。

然而，繁华背后，一哄而上、投资过热、产能过剩等政策过度扶持的负面效应开始显现。仅在广州就有4000至5000家LED企业，全国已逾8000家，大量热钱涌入，让整个产业空前繁荣，却也暗藏过剩风险，行业洗牌在即。

产能过剩已经成为LED产业的软肋。前两年各地竞相出台的LED投资规划和在建项目，已经远超出市场的实际需求。 中投顾问高级研究员贺在华对表示，当前LED产业正凸显出 结构性产能过剩 格局，下游应用、分装、配套等领域产能严重过剩，而在中上游芯片及外延等领域则表现为低性能产品产能过剩、高性能产品严重不足且大量依靠进口。