非法集资年损失数千亿专家建议加强民众教育生存

非法集资年损失数千亿 专家建议加强民众教育

今日，多位行业专家在“2016第三届金融风险管理论坛”上认为，金融科技的兴起对传统金融机构的服务方式作出重大的挑战，传统金融机构在推动普惠金融的同时，一些非法金融机构给互联金融行业的监管也提出了新的挑战。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示，近几年全球兴起的金融科技和互联金融对中国金融市场结构和金融服务方式有了重大的挑战，传统金融机构在各个领域都提升并改善了金融工具和交易方式，推动了普惠金融的发展。但是，也出现了许多非法金融工具和非法的机构，他们的运作有的是起到了一些金融诈骗的作用，这给新技术平台上的金融监管提出了挑战。

中国保监会原副主席魏迎宁表示，社会集资是人类历史发展中的一项重要金融手段，只有资本的集中才可能形成企业，进而对社会创造价值。

然而，社会集资同样也可能引发欺诈跟有组织的骗局。为了维护健康、稳定、可持续的金融发展环境，我们需要向社会公众大力普及金融知识，提高公众的金融防范意识。

因“非法集资”年损失数千亿

目前国内理财市场规模已经高达80万亿，这个数字还在快速增长。但是混乱的市场秩序也令人担忧

，动则几百亿的非法集资成为金融秩序之殇，极大伤害了民众的投资热情。

以非法集资为例，据融360估算，每年投资人因此可能蒙受的损失就高达数千亿，相当一个大型省会城市一年的居民总值。

另据部际联席会议办公室统计，2015年全国非法集资新发案数量、涉案金额、参与集资人数同比分别上升71%、57%、120%，达历年最高峰值，跨省、集资人数上千人、集资金额超亿元案件同比分别增长73%、78%、44%。

民间投融资中介机构、P2P络借贷、农民合作社、房地产、私募基金是非法集资重灾区，民办教育、地方交易场所、相互保险等领域涉嫌非法集资问题逐步显现。其中，“e租宝”、“泛亚”、“上海申彤大大”等案件涉及地域广、人员多、危害大，不少大众投资者因此蒙受损失、甚至妻离子散。

非法集资的频发也制约了民众的投资热情。央行刚刚公布的5月份的金融数据整体下滑，尤其是社会融资增量继续大降也反映出民间投资意愿不高。

同时，作为此轮金融创新先锋的互联金融，也遭遇到了信任危机。据融360调查显示，多家互联金融公司，业务量出现下降趋势。

加强监管+力推教育

如何创造高效、安全的社会投融资环境，防范非法集资风险，也成为各级政府和监管部门的新课题。

金融是中国走向世界的最重要的一个支撑，而社会集资活动早于正规的金融。北京市金融工作局党组书记霍学文表示，中国的类金融业正以难以想象的速度在加快发展。金融科技的发展，使得金融业在规范和发展过程中受到了来自新技术巨大的挑战。

“我特别赞同一个观点，所有的社会理财产品应该纳入证券的监管范围。政府可以对一定限额的予以豁免，但是一定额度之上应该纳入监管。他指出，比特币等新兴的金融现象必须更早地纳入政府的研究视野、监管范围，最后纳入到法律的管辖范畴。”他表示。

防范金融风险还需要调动资源、加大与社会力量合作，共同开展金融安全知识的普及教育。霍学文呼吁，每个人都可以成为金融消费者保护的志愿者。

社会集资很大一部分还是属于正常金融需求，能够促进实体经济，帮企业更好去发展、帮家庭和个人生活得更好。叶大清做了一个比喻，社会集资就像空气，非法集资就像空气里的脏东西。空气里每天都免不了有脏东西，太多了就成了雾霾。不应把社会集资和非法集资混为一谈。

他表示，打击和防范非法集资是全社会的，要发动群众和运用市场监督力量。第三方机构本身就是互联金融市场的一份子，春江水暖鸭先知，更容易在萌芽阶段就发现风险。