在供给侧结构性改革取得显著成效的背景下的项目

2017年夏季27日在大连开幕。国务院总理李克强出席开幕式并发表特别致辞。他在致辞中表示，中国将全面深化改革，持续推进结构调整，推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能，积极主动扩大对外开放。中国有足够的能力防范各类风险，确保经济运行在合理区间，并保持经济中高速增长。

李克强说，今年以来，中国经济延续了稳中向好的发展态势。一季度经济增长6.9%，尤其是结构和效益明显改善，从目前掌握的数据看，二季度保持了一季度继续向好的态势。1—5月，不仅传统的发电量、货运量、企业新订单明显增加，反映的一些数据增长得更快，规模以上工业企业利润实现两位数增长，外汇储备回升，人民币汇率基本稳定。5月，全国城镇调查失业率降至4.91%，处于多年来最低水平。

李克强表示，中国经济运行中有令人欣慰的方面，内在结构的变化更为可贵。这些年，面对经济下行压力，中国没有采取“大水漫灌”式的强刺激，也没有沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式，而是通过改革创新，持续调整结构，使经济增长从过去的过多依赖投资、出口拉动，转向更多依靠消费拉动、服务业带动和内需支撑。这些重大转变，凸显了中国经济结构和品质的改变与提升，也使经济增长保持了更强的稳定性和持续性，而且给世界会带来更多的机遇。

李克强指出，当前，中国经济也面临不少困难和挑战，对此我们有充分的准备。在国内经济转型升级、国外经济形势复杂的情况下，中国经济的指标有短期小幅波动是难免的，但稳中向好的态势不会改变。从上半年的形势看，我们完全可以实现全年经济社会发展的主要目标任务。

李克强强调，中国会仍然坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动经济加快转型升级，增强内生动力。中国将全面深化改革，释放更大市场活力和社会创造力。特别是要着力推进简政放权、减税降费，降低制度性交易成本和企业负担。放宽市场准入，促进公平竞争，提供便利服务，消除各类企业投资和发展的障碍。持续推进结构调整，加快新旧动能转换。继续用市场化、法治化的办法，推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能。中国将适应消费升级的需求，不断改善消费环境，培育消费热点，壮大新兴消费。积极主动扩大对外开放，加快构建适应经济全球化和新工业革命的开放型经济新体制，进一步放宽服务业、制造业的市场准入，放宽外商多年来投资且十分关注的一些领域的外资股比限制，推进和完善负面清单的管理模式，在支持政策上对内外资企业一视同仁。中国鼓励外资企业在华利润留在境内投资，当然所有外资企业的利润只要是在中国取得的，完全可以自由进出，不会有任何限制。

李克强表示，有人认为中国可能还有一些风险，我们不否认。的确，中国在金融领域还有一些风险，但我们有能力守住不发生系统性风险的底线。目前来看，风险总体是可控的。中国正在采取有效措施，把这些风险点逐步化解。

李克强指出，中国政府的负债率在世界主要经济体中相对较低，国民储蓄率、商业银行的资本充足率、拨备覆盖率等相对较高，中国有足够的能力防范各类风险，确保经济运行在合理区间，并保持经济中高速增长。

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