中美欧光伏贸易战愈演愈烈光伏企业转投国内权衡

来自欧美的“靴子”同时落下，对于中国光伏企业来说，昨日又是一个惊魂“24小时”。美国国际贸易委员会于11月7日作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，将对此类产品征收反倾销和反补贴（“双反”）关税。紧接着，来自商务部站的消息称，欧盟委员会昨日在其官方站发布立案公告，对自中国进口的光伏电池产品发起反补贴调查。

美国对华光伏作出终裁

据新华社报道，美国国际贸易委员会当天以6票全部赞成通过此项裁定。由于美国商务部此前已终裁认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，根据美方规定，美国商务部将正式要求海关对此类产品征收“双反”关税。其中，反倾销税大概为18.32%至249.96%，反补贴税则为14.78%至15.97%。

6月份单月全国发电量同比实现3.6%的增幅。 中国机电产品进出口商会昨日代表中国光伏产业发表声明，对这一决定表示强烈反对。机电商会在声明中表示，该裁决严重扭曲了中国光伏产业及光伏产品对美出口的现状。声明称，中国光伏企业将认真分析该终裁裁决，保留通过美国国内诉讼或者多边贸易机制等途径维护自身合法利益的权利。

在来自美国的“双反”已成为板上钉钉的事实的同时，目前我与欧盟的光伏国际贸易大战有愈演愈烈之趋势。来自商务部站的消息显示，欧盟委员会昨日在其官方站发布立案公告，对自中国进口的光伏电池产品发起反补贴调查。这是自今年9月6日欧盟宣布对中国光伏电池产品发起反倾销调查后，又发起的反补贴调查。

面对咄咄逼人的欧盟贸易保护手段，中方坚决维护中国光伏企业的合法利益。11月1日，商务部对外发布公告，决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。11月5日，商务部再次对外公布，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。

光伏企业转投国内市场

由于产能过剩、高度依赖海外市场以及美国双反终裁和欧洲反倾销调查，中国光伏企业平均负债率超70%。有数据统计，截至今年上半年，中国最大的10家光伏企业债务累积超过1100亿元。Wind数据显示，今年前三季度，光伏类以下，面临着退市、破产的风险。

目前，市场的焦点是这场中美欧三方的光伏贸易战接下来会如何演绎？中欧光伏贸易双方一旦“反倾销”调查结果成立，后果又会怎样？根据目前市场的普遍判断来看，结果可能会有两种：如果中方取得成功，欧盟将不会征收高关税，但是可能设置其他障碍，比如提高准入门槛，要求达到一定的转换率，或者欧盟产品占多少比例等；而如果失败，中国可能丧失欧洲市场。

或许正是出于这种危机意识，近来国内光伏企业纷纷投资国内分布式发电站。与此同时，近期监管层还出台了一系列利好政策支持光伏产业发展。国家发改委能源研究所研究员王斯成近日透露，国家正在计划投资700亿元扶持光伏产业。不过，在一片叫好声中，也有部分专家提醒光伏企业应冷静对待国内市场开放这个机遇。几年前风电行业也遭遇过同样的危机，监管层就曾通过开放国内市场的方式帮助企业渡过危机。然而如今国内市场饱和时，风电产业寒潮却再次涌现，一批企业依旧面临着生死危机。因此，光伏企业当务之急是要拥有核心科技，占据市场主动，才能避免新的危机出现。