重大工程呼唤保险业深层次参与

　　重大工程呼唤保险业深层次参与 // 19:39:00 中国路面机械

　　保险与重大工程项目形影相随，是近年来我国保险业发展中出现的一个亮点。然而亮点的背后，却依然隐藏着不少值得深思的问题。保险保障范围有限，渗透率不高，价格战导致的利润下降等，既损害了保险业形象，也不利于地方经济健康发展。

　　日前，在安徽保监局联合安徽省“861”重点项目建设领导小组办公室主办的“保险业服务‘861’行动计划暨工程保险研讨会”上，20多家“861”项目建设单位和驻皖的所有财产保险企业携手，寻求共同发展，共促繁荣。

　　“保险对重大工程项目了解不够，热门项目众星捧月，冷门项目少有问津。保险保障计划大多流于表面，并没有能够真正满足项目方的需求。很多保险公司争夺重大工程项目更多是处于市场和打造品牌等方面考虑。利润有时被放到了次要地位。”一位保险学者告诉。

　　从去年下半年开始，在安徽保监局积极的争取下，安徽省政府下发了《关于加快全省保险业发展的通知》，特别强调“各级发展改革（计划）部门及有关主管部门在安排重点建设项目时，应及时与保险机构沟通，让保险机构早知道、早介入”，“重点建设项目在预算安排中要根据项目情况和实施条件，充分考虑其中的保险费支出”。地方政府此举在国内还属首次。

　　安徽保监局主动与省发改委也达成六点共识：发改委定期向保险业通报“861”项目进展情况，让保险机构早知道、早介入；共同加强保险宣传，增强项目单位保险意识；帮助保险业开拓农村保险市场；共同探讨将建设工程保险纳入法制化轨道；从项目中选择试点，积累经验；加强交流和沟通，共同推进建设项目工程保险的发展。

　　“861”行动计划是安徽省委、省政府从去年开始实施的一项重大战略部署，是今后几年安徽经济建设的主线，其基本内容是建设八大产业基地和六大基础工程，到2007年实现人均GDP1000美元以上。该计划目前涉及项目700多个，预计总投资超过1万亿元。这些项目本身也需要运用保险手段来应对建设中的风险。安徽保监局的调查显示，目前，这些项目工程保险投保率还不到10%，保险覆盖面急需扩大。

　　“861”行动计划项目种类多、投资领域广、投资规模大，许多项目投资数十亿元甚至几百亿元，对保险企业实力要求很高。为切实提高保险服务的能力和质量，为“861”项目提供可靠的保险保障，安徽保监局鼓励各家保险公司各显身手，充分发挥各自的实力和特色，同时指导行业协会牵头建立大型项目共保机制，充分发挥保险行业整体的力量。另外，将指导行业协会强化对各公司的约束机制，加强行业自律，维护“861”项目工程保险市场秩序。“目前，‘861’行动计划的高速公路、电力、石化建设项目大都参加了工程保险，各财产保险公司与项目建设单位的合作正在逐步加深。”安徽保监局副局长李迎春说。

　　其实，促成保险业全面介入“861”工程项目，不仅对“861”行动计划的顺利实施，对于安徽保险业实现加快发展，也具有非常重要的意义。保监局作为推动地方保险业健康发展的监管部门，积极与政府沟通，为地方保险业发展提供良好的环境，为保险企业与项目建设单位提供了一个面对面交流的平台，使保险企业了解到下一步的努力方向。各保险企业向建设单位充分展示了自己的特色产品、服务能力以及典型理赔案例，通报项目保险的具体举措，也能够加深项目建设单位对工程保险的了解。对会议感受最深的就是，安徽保险业已经全面吹响进军“861”项目的号角。