审计署各地违规使用土地出让收入78074

审计署审计长 28日向全国人大常委会第15次会议作了《2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。图片来源：审计署 站

中新6月28日电 审计署审计长 28日向全国人大常委会第15次会议作了《2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告指出了建设用地方面所存在的问题，一些管理人员为特定关系人低价购地、非法倒卖牵线搭桥，造成国有权益损失。

在土地出让收支和耕地保护审计情况部分，报告指出：审计了29个省本级、200个市本级和709个县。2008年至201 年，这些地区批准建设用地207.57万公顷，取得土地出让收入1 . 4万亿元，支出12.9 万亿元，为经济社会发展提供了重要基础和支持。这些地区至201 年底尚未供应或使用建设用地86.66万公顷，土地出让收入累计结余5908.96亿元是澳门地产发展商第一海域的太子爷。据说。

审计发现的主要问题：

土地出让收支方面。主要是土地出让收入少征 664.2 亿元，通过收入空转等方式虚增1467.78亿元；支出中违规用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等7807.46亿元；征地拆迁中，一些地方和单位少支付补偿17.41亿元，编造虚假资料等套取或骗取补偿10.57亿元。此外，一些地方土地出让收支核算不够规范，有8 58.75亿元滞留在财政专户或直接坐支；有的地方为支持经济发展，减免或返还土地出让收入7218.11亿元。

建设用地方面。主要是违规超计划或超规划审批、越权或拆分审批、少批多征或未批先征等批地征地 8.77万公顷，违规协议出让、虚假 招拍挂 或 毛地 出让等供地14.4 万公顷，违规以租代征、改变规划条件等用地21.86万公顷。一些管理人员为特定关系人低价购地、非法倒卖牵线搭桥，造成国有权益损失。

土地利用和耕地保护方面。抽查2 6个城市新区中，有88个突破土地或城市规划，152个占用的12.21万公顷(占规划的8%)土地长期未用；1742个地方开发区中，违规审批设立的有11 5个(建成面积69.1万公顷)，还有55 个违规扩区 79.15万公顷。耕地保护方面，至201 年底，抽查的709个县中有67个县的基本农田面积低于考核目标7.25万公顷(低 %)，划定基本农 有非耕地141.76万公顷(占4%)；抽查的1万多个土地整治项目中，虚增耕地、质量不达标的分别占10%和 %，整治资金被挤占挪用等109.46亿元。

审计指出问题后，各地盘活闲置土地2.55万公顷、闲置资金264 亿元有一半人对此现状表示“很憎恨”，纠正违法用地2.4万起，处理2500多人，制定完善制度2800多项。审计已向有关部门移送重大违法违纪问题 97起。