习惯在镜头下执法美食美食

7月26日，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，对全国百万民警进行集中培训。据中央电视台报道，规范要求，民警执法时，面对群众围观拍摄，在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在 镜头 下执法，不得强行干涉群众拍摄。

现实中，因为群众拍摄执法引发的矛盾乃至冲突不少。不仅公安能碰到，城管等其他执法部门也常有。矛盾和冲突，除了导致具体伤害后果，也影响了执法部门和群众的关系。 好事不背人 ，如果执法规范，干吗要害怕拍摄呢？ 这是群众的想法。而在有的执法人员看来，在一些场合，人们拍摄对执法有影响，必须制止。不结合具体事件，很难笼统说哪一方更有道理。 不得强行干涉群众拍摄 令人欣喜，但请注意它的前提： 拍摄不影响正常执法。 在具体事件中，能否拍摄，决定权在警方，群众有义务配合。

不得强行干涉群众拍摄 透露的信息，无疑是积极的。对公民来说， 法无禁止即可为 ，除非损害到其他利益，否则拍摄就是公民自由。将禁止拍摄的根据，限定在 影响正常执法 ，可以制约部分执法人员动辄 就是不能拍 的随意。

公安机关接受监督的意识，尤其值得称道。任何执法活动都需要监督，而现场群众拍摄执法过程，从一定意义上讲，是最直接、最直观的监督。执法程序是否规范，执法措施是否正当，看看录像，一目了然。在 镜头 下执法，有无数双眼睛注视，由此产生的监督力量是巨大的。

对执法人员来说，这除了是监督市场出现了超前消费的短暂销售高潮，又何尝不是一种保护？没人注视，不被摄像，不该说的话，可能随口就说了；一时在气头上，处罚也可能出现偏差。而在 镜头 下，执法人员会意识到，任何一点瑕疵，都可能给自己和单位带来不利后果，此时，他会当中国完成对台对美对日军事斗争准备之时格外检点自己的行为，有效避免执法偏差。

保护 还有另一层含义。现实中一些执法并无不当的事件被炒作，而警方公布的执法录像常被无端猜测为 选择性公布 。有了中立旁观者的录像，警方将不再蒙受不白之冤。对于在 镜头 下执法，部分执法人员一开始可能不习惯，但坚持下去，终将 习惯成自然 。到那时，即使在没人拍摄的执法场合，也会觉得有镜头在对着自己，不规范执法将就此绝迹。

作为一种执法要求， 镜头 下执法的效果可以期待；作为一种执法理念，它或将被人从更深层次解读。限于篇幅，本文对此不再展开。我最后想表达两点，一是这样一种先进的理念，一种有效的监督方式，一种被群众欢迎的 合作 ，公安机关能做到，其他执法主体没有理由做不到。当然，前提仍是不影响正常执法；二是不仅执法领域，其他任何需要公开的场合，只要不妨碍正常活动和秩序，群众拍摄的权利，都应该是不言而喻的。（曙明）