中欧光伏谈判失败的见证者新时代

双反 谈判结果尚未公开，有关谈判结果的各种消息已经扑面而至：有关于双方谈判人员如何煞费口舌、推心置腹的颂扬，有关于协议达成后中国将保住6成甚至是9成市场份额的推断，有关于0.55、0.57或0.58的最终价格预测，还有关于7G限量指标的下达后国内企业 内斗 的分析

中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，价格、数量承诺是中欧谈判失败的见证者，不应该成为任何人士击掌庆贺的资本，从谈判开始的那一刻起，中国光伏业就注定会成为这场游戏的输家。第一，反倾销指责根本就不成立。国内较欧盟企业自产产品价格较低是自然现象：一方面，人工成本、土地成本、税收成本等前期投入本就较少，这是我国制造业一贯具备的 核心优势 ，是产业分工的典型案例，而并非国内企业刻意地、大幅地压低销售价格；另一方面，国内光伏企业经历过大规模扩张后，集聚效应已经凸现出来，大规模生产的最直接影响便是降低成本投入，提升产品的价格优势。无论中国光伏业处于 中国制造 的哪个阶段，那天来见我时成本降低都是必然结果，且与倾销无关。第二，反补贴指责根本站不住脚。作为新兴行业，光伏产业在世界各国都受到了政府部门的高度重视。上游生产、中游组件加工、下游光伏电站建设各环节都普遍存在补贴现象，这并非某个国家、某个地区、某个政府、某个企业的个别案例，而是世界范围内存在的常态。欧盟各国补贴现象早已泛滥成灾，而拿中国政府补贴说事，这岂不是 以百步笑百步 ？

欧盟对光伏产品的 双反 本已站不住脚，但国内却从未采取正面、直接、有效的反制措施，一而再再而三的妥协逃避，最佳反击时机已经丧失殆尽。第一，针对欧盟、美国、韩国的多晶硅调查迟迟不敢公布，近期颁布税率也只针对美韩而刻意避开欧盟。而欧盟对华多晶硅与中国对欧光伏组件的出口如出一辙，政府层面完全可以拿多晶硅敲打欧盟，却总有投鼠忌器之虑。直接、正面的反制措施被束之高阁，非但没能换来欧盟的同情和理解，初裁结果在多半成员国反对的情况下仍按时公布并生效。第二，汽车、葡萄酒、农产品、奢侈品等都是中国手里握有的 利器 ，可以对欧盟方面采取严重打击，但都没有被相关部门拿来作为重点武器使用。 以和为贵 态度非常明确，殊不知欧盟方面即便作出些许让步，国内光伏企业仍会陷入营收困境。如果将此定义为中欧双方的贸易战，中国避而不战作为封印技能的做法已经注定了国内企业将输在起跑线上。

不管最终价格是多少、数量是多少、税率是多少，此次光伏争端都是以中方完败收场：国内主要光伏巨头已经纷纷从欧盟市场败退，而新兴市场和国内市场尚不足以承担如此多的过剩产能，加之财务问题日益严重、银行系统适时收缩信贷，光伏企业能否顺利 过夏 已然尚未可知。本就不该存在的问题，以何种名目打压给国内光伏企业都是不公正的！我们向往没有贸易壁垒的公平竞争，也不主张任何形式的争端，但若贸易战争无法避免，因何我们会畏惧光伏战？因何我们会让光伏企业 哑巴吃黄连 ？

2012年就有传言有关部门要上调 十二五 光伏装机容量，当时只在业内喧哗一时而并未被颁布出来，近日相关文件则落实下来。光伏 国六条 也好， 国八条 也罢，与其说是有关部门真正的将整个行业发展做出明晰规划，还不如说是简单的指明行业当前存在的困境，是调前消化谈判不利所带来的负面影响。国内光伏企业、相关人士对行业真实生态早已了如指掌，而他们翘首以盼的是真正能够为企业带来福音的好政策。

大规模发展分布式光伏的做法是错误的，只有兴建大规模的光伏基地才能释放过剩产能、消化积压库存。政策的制定是关键，但当前并不缺乏政策，缺乏的是政策的落实！政府不应该从这个被自己一手扶植起来的新兴产业中果断退出！尽快落实相关政策才是重中之重！然而地方政府债务问题浮出水面、银行系统资金匮乏、电公司尾大不掉，补贴、并政策何时又能落实呢？而补贴、并政策若不能很好落实，再谈光伏行业辉煌远景又有何意义？！