公交西方国家缘何转向高度重视网络管控

西方国家缘何转向高度重视络管控

据有关报道称,日前美国已正式发布《络空间身份信任国家战略》,全面系统地提出了“络空间可信任身份生态系统”的战略构想,通过建立“身份生态系统”,实施“络实名制”;英国卡梅伦政府已批准向议会提交互联监管法规草案,该草案将允许政府部门严格监管互联,允许情报部门依法监听,了解短信和电子邮件的内容,并要求互联公司向政府通讯总部通报用户使用络的详细情况;澳大利亚政府拟开发互联过滤器,屏蔽政府认为有争议或有损国家安全的页。那么,一贯标榜和鼓吹“络自由”的西方国家,为何在近期均转向高度重得了21分视络管控?笔者认为有以下几点原因:

首先,西方国家已认识到信息传播的即时性、便利性、多向性使络成为社会动荡的重要推手。在伦敦骚乱中,黑莓及推特、脸谱等社交站成为串联利器;美国的“占领华尔街”运动通过推特等建立联系;西班牙、希腊、法国等国民众通过络组织的示威游行规模之大,令政府始料未及。西方国家认识到络自由是把“双刃剑”,对社会稳定具有负面作用。

其次,络技术发展给西方国家的政府社会管理能力带来挑战。与一般依靠政府投入和科研机构、企业的高科技发展途径不同,络技术具有门槛低、分布广、更新快等特点。络技术不断改变人们的行为模式和思维方式,也造成了大量灰色地带,刺激了犯罪活动。据报道,由于罪犯采取更高级的技术,2009年美国络诈骗造成的“日本在1969年设立并公布实施了防空识别区损失比2008年增长1倍。许多西方国家对于谷歌、脸谱等公司涉嫌侵犯公民隐私权感到担忧,并对其业务进行部分限制。

第三,以络文化为内核的社会思潮和运动也对西方国家的传统政治格局造成了冲击。近年来,发源于瑞典的“海盗党”运动不断壮大,其核心诉求是废除知识产权制度,实现络资源的自由共享。德国“海盗党”在地方选举不断获胜,影响力已超过绿党,正日益侵蚀传统政党的社会基础。“海盗党”的主张给西方国家的经济制度带来挑战,有可能严重影响其创新能力和竞争力,迫使政府不得不作出回应。

总之，随着络行为对西方国家国内问题影响加大，西方国家对待络的态度不得不从以放任为主转向寻求自由与管控的平衡，从对外施力为主变为兼顾内部治理。西方国家加强络监控的举措揭穿了其在络自由问题上的伪善形象，使其借络问题输出价值观、干涉别国内政的企图受到一定牵制。同时要看到，西方国家不会放弃争夺络问题国际主导权的既定政策,仍将内外并举,在“扎紧自家篱笆”的同时，继续把络自由和络安全作为对外战略的两只重拳，力图维护其在络时代的全面优势地位。(郭济)